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为深入贯彻中央金融工作会议精神,全面落实自治区关于推动经济高质量发展及强化地方金融监管的决策部署,博彩app坚持问题导向与目标导向相结合,于2025年5月28日正式启动并高效完成了全市小额贷款公司、典当行2024年度考评及2025年现场检查工作。本次工作覆盖全市19家小额贷款公司和7家典当行,工作中以“以查促改、以评促健”为核心,旨在精准识别风险、推动合规经营、提升服务质效,为柳州经济高质量发展营造安全、稳健的金融生态环境。

一、构建“三维一体”考评体系,织密织牢监管“防护网”

本次考评检查严格对标《广西壮族自治区六类机构2024年度考评和2025年现场检查工作方案》要求,创新构建“三维度”立体化考评体系,确保监管无死角。

一是公司治理维度。重点核查股东会、董事会运作规范性、议事规则执行有效性以及内部控制制度的健全性与执行力。

二是合规经营维度。严查是否存在非法吸收公众资金、非法放贷、高利转贷、暴力催收、违规收费等严重扰乱金融市场秩序的行为。

三是风险防控维度。聚焦资本充足率、拨备覆盖率、贷款集中度、资产质量等核心风险指标,评估机构风险抵御能力。同时,对2024年1月1日至检查进点日的全部业务及财务数据进行穿透式核查,并对历年监管检查发现问题的整改落实情况开展“回头看”,确保问题真整改、见实效。

二、强化多方协同联动机制,凝聚专业监管“管控网”

为提升检查的专业性、权威性和震慑力,市财政局牵头建立多部门协同工作机制。

一是专业力量支撑。聘请具备资质的第三方专业机构参与,为现场检查提供审计、法律、风控等方面的专业技术支持。

二是部门联合行动。邀请市市场监管局、中国人民银行柳州市分行等单位结合部门职能开展联合检查,形成监管合力。

三是实施分类整治。对检查发现的问题,坚决贯彻整治要求,实施“一企一策” 差异化处置,其中:对处于破产清算阶段的企业,积极协调管理人依法依规加快清算进程;对确认无力持续经营且主动申请注销的机构,明确告知注销流程及所需材料清单,开辟绿色通道加快材料审核上报;对具备一定基础但存在“空壳”嫌疑、且有恢复经营意愿的机构,设定明确的业务重启时限与达标要求,严防“带病经营”。

三、坚持严监管与优服务并重,优化金融生态“新环境”

本次考评检查是规范引导地方金融组织健康发展的重要手段,核心在于“帮”与“促”。

一是督促整改落实。对检查中发现的一般性违规问题或管理漏洞,将通过监管约谈、下发《监管意见书》或《整改督办函》等方式,明确整改要求和时限,压实机构主体责任。对逾期未整改或整改不到位的,将依法依规采取更严厉的监管措施。

二是同步政策宣导服务。检查工作组在开展现场检查的同时,同步进行政策宣讲与服务指导,重点解读反洗钱最新法规要求、普惠金融政策导向、合规经营要点等,引导机构知法守法、聚焦主业、提升服务实体经济能力。

三是摸清底数精准施策。作为年度监管核心任务,本次全覆盖检查全面摸清了全市小贷、典当行业的真实经营状况和风险底数,为后续实施分类监管、动态监测、精准施策提供了坚实的数据支撑和决策依据。

四、健全监管长效机制,提升服务实体经济“新动力”

目前,柳州市19家小额贷款公司及7家典当行的年度考评与现场检查工作已圆满完成。下一步,市财政局将以此次全覆盖检查为契机,持续做好地方金融组织监管工作。

一是完善全周期监管闭环。加快构建覆盖“事前预警监测、事中穿透监管、事后评估整改”的全链条、全周期监管体系,提升风险早识别、早预警、早处置能力。

二是强化监管科技赋能。探索运用大数据、人工智能等技术提升非现场监管和风险监测预警水平。

三是聚焦本源服务实体。地方金融组织作为服务实体经济的“毛细血管”,在支持中小微融资、促进产业升级、推动普惠金融方面作用关键。引导和督促地方金融组织坚守服务本地、服务小微、服务“三农”的市场定位,规范经营行为,提升服务质效,为柳州市产业转型升级和全面推进乡村振兴战略注入更加规范、稳健的金融动能。